日前印發(fā)的《昆明市建立區(qū)域性國際物流樞紐行動方案（2019—2035）》（下稱《行動方案》）顯現(xiàn)，昆明正構(gòu)建“37916”物流業(yè)空間規(guī)劃體系，重點打造六大物流工程，增強物流與交通、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動交融，到2035年，全面建成區(qū)域性國際物流樞紐城市。

2022年建成陸港型國度物流樞紐

《行動方案》提出三階段施行目的，即第一階段（2019年—2020年），根本建成全省跨境物流樞紐城市，成為承接國內(nèi)、輻射南亞東南亞的物流產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。第二階段（2021年—2025年），根本完成國度物流樞紐建立任務，根本建成區(qū)域性國際物流樞紐城市，進入全國物流強市行列。第三階段（2026年—2035年）全面建成區(qū)域性國際物流樞紐城市。

依據(jù)昆明實踐狀況，《行動方案》以戰(zhàn)略交通線為物流通道，以戰(zhàn)略口岸、經(jīng)濟走廊沿線城市為物流支點，建立構(gòu)成“3大國度樞紐+7大集聚區(qū)+9個城配中心+16條物流通道”的“37916”物流業(yè)空間規(guī)劃體系。同時，以騰俊國際陸港、安寧南亞陸港為重要中心節(jié)點，整合晉寧中誼村—安寧桃花村—安寧讀書鋪鐵路樞紐帶，爭取到2022年建成陸港型國度物流樞紐；以王家營鐵路樞紐為中心，整合周邊寶象物流中心、中鐵集裝箱中心站、滇中海關(guān)監(jiān)管區(qū)等物流資源，爭取到2024年建成商貿(mào)效勞型國度物流樞紐；對接長水國際機場綜合交通樞紐建立規(guī)劃，以空港物流集聚區(qū)為中心，以昆鋼寶象臨空物流園（昆焦物流轉(zhuǎn)型片區(qū)）、昆明綜合保稅區(qū)物流功用拓展區(qū)和空港航空物流園為主要節(jié)點，打造航空物流、保稅物流、跨境電商、冷鏈中心等業(yè)務板塊，到2028年建成空港型國度物流樞紐；以尋甸縣天生橋為中心，完善鐵路專用線及多式聯(lián)運設備建立，引導物流集聚開展，到2030年根本建成昆明東部物流中心集聚區(qū)。（下轉(zhuǎn)4版）

（上接1版）

15個重點物流園區(qū)建立提速

《行動方案》提出，將施行重點物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立、整合縣級物流集散中心建立、展開城市物流配送試點、增強冷鏈物流根底設備建立、打造跨境物流企業(yè)集團等15項重點工作任務。

在物流園區(qū)建立上，將加快推進安寧市桃花村物流集聚區(qū)、經(jīng)開區(qū)王家營物流集聚區(qū)、云南空港物流集聚區(qū)、昆明綜保物流集聚區(qū)、晉寧區(qū)騰俊陸港物流集聚區(qū)、嵩明楊林物流集聚區(qū)和尋甸天生橋物流集聚區(qū)建立，引導不契合規(guī)劃的物流項目完成轉(zhuǎn)型晉級。提速王家營物流中心、安寧南亞國際陸港、西山長坡泛亞國際物流園區(qū)等15個省級重點物流園區(qū)建立，重點支持云南騰俊國際陸港、昆明王家營寶象物流中心、云南東盟國際冷鏈物流中心等省級示范物流園區(qū)建立，以物流產(chǎn)業(yè)范圍化、集約化、高端化開展為導向，明白各產(chǎn)業(yè)功用定位、開展途徑和時間表。

另一方面，創(chuàng)新城市配送形式，展開創(chuàng)新試點，鼎力開展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等多種方式的集約化配送，加快開展共享物流、聰慧供給鏈等新業(yè)態(tài)。完善城市配送和供給鏈體系，加快王家營消費生活日用品配送中心、昆明糧油配送中心等9個城市（城際）配送中心建立。鼓舞運用新能源規(guī)范化配送車輛，放寬對配送車輛的通行和停放限制；對生活必需品、藥品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏保鮮產(chǎn)品配送車輛，統(tǒng)籌優(yōu)化交通平安和通行管控措施。

《行動方案》鼓舞和支持昆明有實力的物流企業(yè)采取合資、協(xié)作等方式，在南亞東南亞國度及其他與云南省經(jīng)貿(mào)協(xié)作親密的國度和地域設立境外跨境物流公司，建立貨物集散中心等境外物流效勞網(wǎng)絡。支持省、市龍頭物流企業(yè)采取國有資產(chǎn)重組、并購、參股等方式，牽頭整合我省在境外設立的跨境物流公司，組建大型跨國物流企業(yè)集團，打造統(tǒng)一運輸組織、統(tǒng)一全程價錢、統(tǒng)一效勞規(guī)范、統(tǒng)一調(diào)度平臺的國際物流效勞品牌。

重點打造六大物流工程

《行動方案》提出重點打造物流樞紐、多式聯(lián)運、冷鏈物流、跨境物流、電商物流、風險品物流六大物流工程。其中，物流樞紐工程將充沛發(fā)揮省級示范物流園區(qū)的示范帶頭作用，依托蔬菜、花卉、水果、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育一批具有冷鏈、多式聯(lián)運功用的綜合效勞型物流園區(qū)，有效提升物流園區(qū)對昆明市物流業(yè)開展的支撐作用。同時，在推進城市共同配送中心建立的根底上，進一步研討制定城市集中配送車輛的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，有效緩解中心城區(qū)交通壓力。

作為高原山區(qū)地貌地形，昆明將開展多式聯(lián)運作為物流業(yè)完成逾越式開展的關(guān)鍵性工程，鼎力開展以公鐵聯(lián)運為主、陸空及陸水為輔的多式聯(lián)運。其中，公鐵聯(lián)運主要依托桃花村站、王家營西站、白塔村站、中誼村站、楊林站、宜良北站、七甸站、寶峰站等八大鐵路支撐節(jié)點展開；陸空聯(lián)運主要依托空港型國度物流樞紐展開；在穩(wěn)定并逐漸擴展昆明—沿邊口岸—中南半島的鐵水聯(lián)運業(yè)務范圍，展開鐵水聯(lián)運集裝箱業(yè)務的根底上，依托東川港展開公水聯(lián)運。

冷鏈物流建立將著力在花卉、果蔬、肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、藥品等流通范疇開展冷鏈物流。展開以肉類、海產(chǎn)品為重點的冷鏈物流開展試點，支持試點物流企業(yè)置辦平安、節(jié)能、可追溯冷鏈運輸車輛，建立冷凍、冷藏和保鮮倉庫或配送中心，鼓舞多溫共配形式的開展，推進冷鏈物流效勞由根底效勞向增值效勞延伸，重點打造云南東盟國際冷鏈物流中心、昆明寶象萬噸冷鏈港、云南騰俊冷鏈倉儲中心示范工程，以及條件成熟的冷鏈物流示范工程

跨境物流工程加快推進昆明綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）等建立，逐漸拓展綜合保稅區(qū)保稅加工、進出口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)等業(yè)務，完成保稅物流快捷、高效運作。推進昆明鐵路口岸申報及建立工作，申報國度批準設立昆明鐵路口岸聯(lián)檢機構(gòu)，為昆明鐵路口岸開放建立提供必備條件。完善跨境電商物流效勞體系。